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不动产测绘的现状及问题分析

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发表时间:2021-06-17 21:56

现状及问题分析:一是相关法规有待完善。目前,我国不动产测绘方面的法律主要包括《测绘法》 《房产测绘管理办法》等。伴随着不动产测绘工作的逐步深入,相关法律监管内容也有所改进,监管范围也有所扩大。但非常遗憾的是,不动产测绘的相关规定都较为粗线条,如《城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》等的内容中,均只大致提到房产测绘工作,并未对房产测绘做出具体的要求。而其他类型的不动产测绘,面临的情况也大致相同。二是缺乏强有力的监管。目前,测绘机构入市门槛非常低,通常只需要10万元注册资金与3名技术人员便可申请入市。在此背景下,测绘机构多良莠不齐,大部分业务水平不高,不能满足市场需求。如:随着我国房产测绘行业的快速发展,房产测绘业务的规模与技术难度均明显提高,远超出了这些低资质房测机构的承受范围。由于技术落后、设备不足、人员技术水平不高等原因而导致测绘数据质量低劣。此外,在经济利益的驱使下,有房产测绘机构违背测绘规定或者打擦边球,以满足房地产开发企业的不合理要求。这直接扰乱了房地产市场的正常秩序,也使得购房人的合法权益受到损害。此外,现有的测绘成果异议处理机制中,由省级测管部门设立测绘成果质量监督检验机构,主要负责对测绘成果的监督检验,并具有委托检验与司法仲裁检验的职能。然而,在实践中因为很多主客观原因,该机构无法对不动产测绘成果进行有效的异议处理。三是测绘效率有待提高。目前,不动产测绘涉及多个部门,由于尚无统一标准,标准规范繁多,各部门在不动产测绘工作中往往各自为政,其所遵循的规范、标准及数据库规范方面均存在明显的不一致,最终造成房产、地籍等各类数据分离生产,相互不关联。比如,在土地数据中不能查到没有坐标的房产分层分户数据。同时,也不能将房产图形与档案相联系。这些情况的存在,造成不动产数据存在很大的安全隐患。

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